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东方智库丨美国是阻碍朝韩关系发展的主要因素

作者:admin 来源:未知 更新日期:2020-01-31 浏览次数:

  
 

   东方智库丨美国是阻碍朝韩关系发展的主要因素东方网高浩荣郁婷苈美国驻韩大使哈里·哈里斯近日的一番话在韩国引起强烈反响。

  
 

   这个反响恰恰说明美国是阻碍朝韩关系(南北关系)发展的主要因素。

  
 

   这位日本裔的美国大使16日在首尔接受记者采访时称,韩国总统文在寅拟在今年推行的对朝政策“需要与美国协商”。

  
 

   他称,文在寅总统最近接连发表了(对南北关系的)“乐观论调”,这些乐观论调虽然“令人鼓舞”,但是如果要付诸行动“需要与美国进行商讨”,“以免产生误会,引发制裁”。

  
 

   哈里斯认为,韩国计划采取的任何对朝行动都应由“美韩工作协调小组”讨论决定。 哈里斯的这些话是颇有针对性的。 因为就在1月14日,韩国总统文在寅举行了新年记者会。

  
 

   他在会上多次强调,在当前朝美对话陷入僵局、南北关系停滞不前的情况下,韩国“不能眼睛总是盯着朝美关系”。 图片说明:2020年1月14日,韩国总统文在寅在青瓦台迎宾馆举行新年记者会。

  
 

   (来源:韩国中央日报)文在寅说,“无论如何,半岛南北关系是我们自己的问题,南北双方应有推动南北关系取得发展的主体意识”。 文在寅表示,在朝美对话陷入停滞的当下,韩朝关系更不能一味被朝美对话带着走,而是要通过推动韩朝合作,促成朝美间对话。

  
 

   他还具体谈到了开放韩国“散客赴朝旅游”的计划,认为这个计划“并不与联合国涉朝制裁相抵触”。 就在文在寅发表上述讲话的同一天,韩国外长康京和在与美国国务卿蓬佩奥会谈后对媒体说,韩方的基本立场是朝美对话和南北对话应互补,形成良性循环。 她表示,“在特定时间点,有可能朝美对话在先,也有可能南北对话在先”。 康京和说,韩朝在此期间达成了诸多重要协议,有些事项不涉及对朝制裁。 言下之意,不涉及对朝制裁的事情是可以做的,也是应该做的。

  
 

   韩国散客赴朝旅游就是可以做的事情之一。

  
 

   众所周知的一个事实是,曾经在2018年蓬勃发展、“百花盛开”的南北关系,去年陷入了全面停顿,出现了“百花凋零”的景象。

  
 

   之所以如此,一个重要的原因是朝鲜认为韩国当局过于缺乏自主性,事事听命于美国,不敢在南北合作上迈出实质性步伐。 因此,朝鲜认为与这样的韩国当局打交道,无异于空耗精力,浪费时间。 韩国官方新年伊始作出上述表态,或许是对朝鲜态度的一种回应,似乎要在南北关系上自己做一回主。 不过,韩国要“做主”的想法触动了美国“老大”的神经和利益。 在半岛问题上,韩国曾一度以“主导者”自居,原因在于它在2018年从中斡旋,在促成朝鲜领导人金正恩和美国总统特朗普的6月新加坡会谈中发挥了“中间人”作用,同时举行了三次南北首脑会谈,发表了两个《宣言》,大幅度缓和了南北关系。

  
 

   韩国的这种“超前”行动大有“取美国而代之”的架势,无疑触犯了美国的战略利益。 美国岂能听之任之,置之不理。 因此,美国一再强调,南北关系和朝美关系必须“同步”,为此,在美国的要求下,美韩在2018年11月成立了有关半岛问题的“工作协调小组”。 不能不说,去年南北对话全面中断,各种交流合作全面停止,就是拜这个“工作协调小组”所赐的恶果之一。 图片说明:2019年3月8日,在韩国首尔,韩国外交部长官康京和与美国驻韩国大使哈里·哈里斯(左)交换文件。 当天,韩美正式签署第10份驻韩美军费用分担协定。

  
 

   (来源:新华社/路透社)就在韩国试图打破这个恶果之时,哈里斯直接跳了出来,不仅对韩国总统的言论评头论足,而且威胁韩国如果不听劝阻,独行其是,可能将遭到美国的制裁。

  
 

   韩国媒体说,哈里斯的这番言论很可能引起“较大风波”。 果不其然,韩国人看来是忍无可忍了。 1月17日,首先站出来反驳的是韩国执政党共同民主党的国会议员宋永吉。

  
 

   他把哈里斯形容为日本殖民统治半岛时的“朝鲜总督”。 他说:“如果我们都要按照哈里斯大使的话去做,那他不就成了朝鲜总督了吗?”该党最高委员会委员薛勋对哈里斯拿“制裁”来威胁韩国政府改善南北关系表示“严重遗憾”,并认为“这种干涉内政的言论无助于韩美同盟关系”。

  
 

   紧接着,韩国统一部发言人李相旻同一天发表谈话,强调制定对朝政策是“韩国行使国家主权”,同时表示,南北合作项目中有的需要与美国磋商,有的只需南北之间协商即可推进。 散客赴朝旅游不属于联合国安理会对朝制裁对象,韩国政府正以此为前提探讨各种方案。

  
 

   再接着,青瓦台总统府官员也出面了。 1月17日,韩媒援引一位不具名官员的话报道说,美国驻韩大使对驻在国总统的言论公开置评,以及“散客赴朝旅游”需要与美国商议的说法“极其不妥当”。

  
 

   这位官员说,南北合作“属于由韩国政府做主的事务”。

  
 

   韩国媒体说,青瓦台官员的这一表态是对美国驻韩大使的“强烈警告”。

  
 

   图片说明:朝鲜名山金刚山位于朝韩交界,大部分山峰位于朝鲜境内。 金刚山群峰峭立,奇岩怪石蔚为壮观。 图为朝中社2011年9月2日提供的金刚山风景照片。

  
 

   (来源:新华社)作为重启南北合作,打开陷入停滞的南北关系的一项措施,“散客赴朝旅游”到现在为止仅仅是韩国政府的一个设想而已。 韩国在这个设想中还附加了“从离散家属访朝开始推进”和“保障人身安全”等条件。 至今,韩国还没有对朝鲜正式提出这一设想,朝鲜是否同意更是一个大大的问号。 然而,就在一项措施还在计划和设想阶段时,美国就跳将出来加以阻止,活脱脱地反映了美国就是阻碍南北关系发展的主要因素,岂有他哉。

  
 

   不过,尽管对美国驻韩大使的言论怒气冲冲,但是,把韩美同盟视为外交、安全“基轴”的韩国政府能否顶住美国的压力,也是一个大大的问号。 不管怎么说,文在寅政府一心想通过改善南北关系来推动朝美对话重启,看来是难上加难了。 当前,美国一方面声称要与朝鲜对话,一方面又不理会朝鲜提出的放弃敌视政策的条件,不回应朝鲜解决其安全和发展关切的要求,并且阻碍南北关系的重启和发展,可见,半岛局势要想在短期内实现转圜绝非易事。 (作者为东方智库研究员)东方智库原创稿件受法律保护,转载请联系电话即微信号19916759390。

  
 

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